一、制定背景

为加强地方储备粮管理，维护粮食市场稳定，保障粮食安全，根据省、市有关规定，结合我县实际，制定本办法。

二、决策依据

省办公厅《贯彻落实〈关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见〉的实施意见》（鲁办发〔2020〕7号）、《山东省地方储备粮管理办法》、《东营市人民政府办公室关于印发东营市地方储备粮管理办法的通知》（东政办发〔2022〕18号）。

三、出台目的

加强地方储备粮管理，维护粮食市场稳定，保障粮食安全。

四、主要内容

《办法》共包括七部分。

（一）总则。明确地方储备粮管理目的、适用范围、相关单位责任等。地方储备粮其所有权属于县人民政府，任何单位和个人不得擅自动用。县发改局同县财政局负责拟订县地方储备粮规模、总体布局和动用的调控意见。县发改局负责地方储备粮的监督管理工作。县财政局负责保障地方储备粮的贷款利息、储存费用、轮换费用等财政补贴。农发行利津县支行应当按照国家有关规定安排地方储备粮所需贷款，并负责信贷监管工作。

（二）收购。明确地方储备粮收购计划下达、质量标准、收购价格、收购资金安排等。地方储备粮的收购、销售计划，由县发改局、县财政局和农发行利津县支行根据县人民政府批准的储存规模、品种和总体布局共同下达。

（三）储存。明确地方储备粮储存方式、承储条件、责任、费用补贴等。县级储备粮的储存应当遵循合理布局、规模存放的原则，承储企业应当对地方储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证地方储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。

（四）轮换。明确地方储备粮轮换方式、责任、轮换费用补贴等。县级储备粮轮换年限，小麦一般为四年，轮换所需资金，由农发行利津县支行按照“库贷挂钩、封闭管理”的原则发放贷款。县发改局会同县财政局、农发行利津县支行负责组织对承储企业轮换计划执行情况、轮入的储备粮数量和质量进行检查验收。

（五）动用。明确地方储备粮动用程序、条件、方式等。动用县级地方储备粮，由县发改局会同县财政局提出动用方案，报县人民政府批准，并抄送县农业发展银行。

（六）监督与责任。明确相关部门、单位及其工作人员违反本办法规定的，由相关部门按职能分工责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法依规予以严肃处理。

（七）附则。明确《办法》由县发展和改革部门负责本区域粮食社会责任储备的组织、管理、实施和督导。

联系人： 利津县粮食和物资储备中心副主任 王猛    咨询电话：18754665077