为深入贯彻落实省委省政府和市委市政府关于深入实施营商环境创新提升行动工作部署，打造行政效率高效、贸易投资便利、政务服务规范、法制体系完善的营商环境，县政府办公室牵头起草了《利津县深化营商环境创新提升行动实施方案》，现根据政务公开工作要求，将方案解读如下：

一、政策背景

习近平总书记在党的二十大报告中强调，要“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。省市也高度重视优化营商环境工作，要求继续对标先进，深化落实，奋力争先。

二、文件依据

《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》（鲁政发〔2023〕5号）、《东营市深化营商环境创新提升行动实施方案》（东政发〔2023〕8号）。

三、出台目的

全县政务环境、市场环境、法治环境、监管环境、金融环境等得到明显提升。建立市场主体诉求全闭环解决机制，切实解决一批影响营商环境的堵点难点痛点和“中梗阻”问题。加快形成一系列可复制可推广的创新成果，积极打造营商环境创新示范区，以创促优，推动营商环境迭代升级。

四、主要内容（重要举措）

《实施方案》拟定了“1+20”政策体系框架。“1”为整体实施方案，明确了工作目标、重点任务和保障措施等；“20”为优化政务服务、企业准入退出、工程建设项目审批、获得电力、登记财产等20个重点领域配套措施。

一是创新提升全周期服务能力。围绕企业准入退出、工程建设项目审批、登记财产、获得电力、纳税服务、跨境贸易、办理破产等领域攻坚实现更大创新提升。

二是创新提升全要素供给能力。围绕用地保障、金融服务、劳动就业、人才流通、科技创新等领域攻坚实现更大创新提升。

三是创新提升全过程监管能力。围绕政务服务、知识产权保护运用、监管执法、政府采购、招标投标等领域攻坚实现更大创新提升。

四是创新提升全方位法治保障能力。围绕解决商业纠纷、市场竞争、保护中小投资者、法治保障等领域攻坚实现更大创新提升。

五是创新建立“津诉即办”企业诉求解决机制。健全完善“问题征询、分类处置、限期办结、现场推进”全流程闭环运行机制。

六是创新开展支持本土企业提质增效行动。加快推动工业、农业、服务业、建筑业四个领域企业扩规提档、提质增效，全力加速县内企业转型升级进程。

七是创新开展护航营商环境专项行动。把握监督导向，惩治不担当不作为，保护敢担当善作为，营造干事创业、担当作为的良好氛围。

联系人：李继鹏   咨询科室：县优化营商环境工作专班办公室  咨询电话：0546-5621740