根据工作要求，现将《预案》解读如下。 

一、修订背景

结合新的形势任务和要求，进一步完善部门分工配合、协同做好灾害救助工作，更好指导各部门有序组织开展灾害救助工作，推动构建上下对应、有序衔接、协调一致的灾害救助预案体系。

二、修订依据

《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《草原防火条例》《国家森林（草原）火灾应急预案》《山东省突发事件应对条例》《山东省实施〈森林防火条例〉办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省森林草原火灾应急预案》《东营市突发事件总体应急预案》《利津县突发事件总体应急预案》等。

三、修订目的

进一步完善体制机制，依法有力有序有效实施森林草原火灾应急处置，确保处置准备充足、反应迅速、指挥科学、措施有力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林草原资源，维护生态安全。

四、重要举措

本次《预案》修订结合修订依据和我县实际，构建预案框架，完善预案内容，确保满足我县自然灾害救助工作实际需求，包括9个部分。 

（一）总则。明确了编制目的、依据、适用范围、工作原则和灾害分级等，强调了组织指挥能力建设。

（二）主要任务。明确了解救疏散、组织灭火、保护重要目标、转移重点物资和维护社会稳定5大任务。

（三）组织指挥体系。明确了指挥机构和职责分工。下设立了12个专业组，各专业组分工合作，确保指挥顺畅。

（四）处置力量。明确了3支专业力量和2支协助力量在灭火时的协调方式，防止发生意外伤害。

（五）预警与监测。预警方面，根据火灾可能造成的危害程度，由高到低划分红、橙、黄、蓝四个等级，根据不同等级发布不同范围的信息；监测方面，加强信息收集和报告，为指挥机构决策提供据。

（六）应急响应。根据火灾等级，相应启动I-IV级应急响应，落实响应措施，最终实现5大任务之目的。

（七）应急保障。包括物资、资金、交通运输、通信与信息等保障工作，实现省、市、县、乡、林场指挥平台联网畅通。

（八）后期处置。进行火灾评估、火案查处、约谈整改、责任追究、工作总结等具体工作。

（九）附则。主要规定日常培训、演练、预案管理、预案解释、预案实施等5个方面实施与落实。

咨询科室：利津县应急管理局综合减灾救灾室     咨询人：曹列国    咨询电话：   0546-5680128