主持人：网民朋友好，张主任您好！

张主任：主持人好，网民朋友好！

主持人：请张主任就林业发展服务中心全面落实从严治党主体责任、作风建设等方面取得的成效做一下介绍。

张主任：林业发展服务中心党支部在上级党委和县委县政府的坚强领导下，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以提升党建品牌为抓手，严格落实责任，引领作风建设，实现机关党建工作与业务工作同部署、同推进，持续为我县经济社会实现跨越发展提供更加优质的服务。

（一）坚持党要管党，推进全面从严治党。林业发展服务中心始终把全面从严治党摆上重要议事日程，成立了党建工作领导小组，制定了年度党建工作计划；建立主体责任监管机制，压紧压实全面从严治党责任，确保各项任务落细落实。

（二）加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，完善党内监督机制，制定了领导班子“三重一大”集体决策制度，营造了风清气正的良好政治氛围。

（三）强化责任意识，落实党风廉政建设。成立了党风廉政建设工作小组，按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”的要求，将责任分解到每个班子成员，落实到各站室，做到了与中心工作同部署、同检查、同推进；严格落实中央八项规定精神要求，引导干部职工把全部心思和精力倾注到推进林业事业发展上来。

（四）强化思想引领，狠抓意识形态工作。认真贯彻落实上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，把意识形态工作纳入议事日程，与林业生态文明建设紧密结合，同部署、同落实。

（五）坚持问题导向，抓好整改落实。召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，深入查摆问题根源，制定整改工作方案，围绕理论学习、思想政治、干事创业等6个方面存在16个问题，制定了14项整改措施，建立了工作台账，明确了整改责任领导、责任站室和整改时限，逐项整改销号，成效显著。

主持人：张主任，2019年我们利津县在国土绿化方面取得了很好的成效，请您做一下简单介绍。

张主任：2019年，县林业发展服务中心深入开展“绿满凤凰城•美丽新利津”国土绿化行动，造林绿化工作坚持“点线面结合、城乡村同步推进”，实现年度造林1.79万亩，完成任务的137.7%。工作中，大力实施乡村绿化工作，积极开展省市森林乡镇（村居）创建活动，努力打造示范样板工程，城乡生态面貌又有新提升，创建活动取得明显成效：全县共创建市级森林乡镇1个，创建国家级森林乡村4个、省级森林村居6个、市级森林村居34个。打造了集付路绿化市级生态廊道样板工程、明集生态片林市级森林生态修复保护示范工程。王庄生态林场获批省级规模化生态林场和市级固定林业科研基地。2019年，我们研究出台了社会化造林奖补政策，在政策引导下全县涌现出200亩以上造林大户15个，500亩以上2个，全县新增成片造林0.86万亩，撬动社会资金约4300余万元。另外，我们将提升林农生产技能与行业扶贫相结合，组织技术力量沉到一线，举办果树培训班32期，培训果农722人次，发放技术手册、明白纸2000余份，扶贫41户、84口人，取得了良好扶贫效果，林农技术管理水平得到显著提升。

2020年，年度造林任务12000亩，现已完成10500亩，其中新增造林8399亩，更新补植2101亩，完成年度任务的87.5%，造林面积、造林进度均列全市第二位。按工程类型分，森林生态修复保护工程7256.4亩，林果产业基地建设工程1610亩，高标准农田防护林建设工程240亩，森林生态廊道建设工程116亩。

主持人：张主任，请问2020年我县国土绿化工作是如何安排的？

张主任：2020年，为确保全面完成国土绿化3年行动总体任务目标，我单位推动出台了《“绿满凤凰城•美丽新利津”国土绿化行动2020年实施方案》，并将国土绿化行动作为全县乡村振兴重点工程大力推进。根据实施方案，今年，全县将造林1.2万亩、森林抚育1万亩。继续深入推进森林乡镇、森林村居创建活动，北宋镇争创省级森林乡镇，陈庄镇、盐窝镇争创市级森林乡镇，50个村争创省、市级森林村居；争取达标1个省级森林乡镇、1个市级森林乡镇、6个省级森林村居、30个市级森林村居。《方案》对全县造林任务进行了细化分解，全部落实到了乡镇、街道和有关部门。在工程建管上，我县克服财政压力，仍按《利津县2019-2020年国土绿化行动建设标准、奖补政策》（利财字〔2019〕31号）进行财政奖补。

主持人：张主任，请您介绍一下近年来我县造林工程及资金拨付情况：

张主任：下面我简单就2016年以来三年增绿工程、国土绿化工程造林情况及资金拨付情况做简单介绍。

2016-2019年，利津县国土绿化行动与三年增绿计划压茬推进，全县造林绿化工作坚持“点线面结合、城乡村同步推进”，四年共完成新增造林8.48万亩。截至目前，共拨付资金23199.11万元，其中农发行贷款12773.8万元，县财政奖补资金10425.31万元。具体拨付时间及数额如下：2018年1月，拨付三年增绿工程款3574.53万元，拨付2016、2017年流转费、造林补助及围村林奖励资金3453.72万元，拨付农发行贷款12773.8万元；2019年1月拨付2018年造林补助的50%计618.37万元、土地流转费773.8万元；2019年7月，拨付创森奖励资金575万元；2020年1月拨付2018年造林补助的另外50%计618.37万元、土地流转费811.52万元。

未到位资金共17615.95万元，其中2019年省市县创森等奖励资金1020万元，市财政三年增绿工程建设补助资金9591.67万元，县财政三年增绿工程建设补助资金5252.41万元，县财政三年增绿工程2019年造林补助资金1105.86万元、2019年国土绿化工程造林补助资金646万元。其中，三年增绿工程2019年造林补助资金和2019年国土绿化工程造林补助资金共1751.87万元计划4月底前拨付到位。

主持人：张主任，请您介绍一下2019年我县经济林发展取得的成效。

张主任：2019年林业发展服务中心以打造生态高效品牌为目标，大力推进林业产业发展。围绕发展高效生态经济林业，指导推进城北防护林、七龙河田园综合体和北宋养生天下种植基地等重点工程加快建设，发展林下经济3000亩，发展经济林1642亩，引进红梨、果桑、黄金脆桃、杏李、猕猴桃等新优品种5个，创建省级经济林标准化示范园4处。围绕提升林产品质量，组织开展了“三品一标”认证工作，林博兴泰园林工程有限公司“游憩园”品牌的晚蜜桃、秋月梨和富士苹果3个果品已通过绿色产品认证，完成年度计划的300%，认证面积360亩，完成年度计划的120%；扎实推进林产品质量检验检测工作，省市抽检62批次，县级抽检100批次，省市县三级果品监测合格率均为100%；组织林产品生产加工企业、合作组织参加了第十六届中国林产品交易会，綦家嘴果蔬农民专业合作社、林博兴泰园林工程有限公司等单位的产品获得金牌4枚、银牌3枚，获奖数量居全市第二。

主持人：张主任，在您看来，今后一个时期我县在经济林发展方面应做好哪些工作？

张主任：我认为当前及今后应做好以下两个大方面。

（一）不断提高林产品竞争力

刚才我也讲了，一是将围绕发展高效生态经济林产业，指导推进城北防护林、七龙河田园综合体和北宋养生天下等种植基地重点工程加快建设，发展林下经济；二是不断引进新优品种，努力创建省级经济林标准化示范园。三是围绕提升林产品质量，积极组织开展了“三品一标”认证工作，扎实推进林产品质量检验检测工作。只有将我们自己林产品的质量提上去，并达到一定规模，才能形成我们的独特优势，才能提升我们林业经济的整体水平。

（二）做好林业招商工作

一是充分抓住现有线索和企业资源，加强对接争取力度，特别是加强与实力雄厚的公司进行沟通推介，争取新投资项目尽快落地见效。二是积极走出去，争取更多线索。依托青岛农业大学东营研究院，计划到青岛农业大学，省林科院东营分院，山东农业大学等高校对接科技成果转化基地，争取大学高层次人才和相关联系企业把先进成果更多落户我县沿黄滩区。另外，依托綦家嘴葡萄，双高葡萄，毛坨葡萄等品牌，努力争引烟台张裕，威龙等葡萄酒大型加工企业到我县建立葡萄酒种植基地，努力改变我县葡萄以鲜食为主的单一生产供给结构。三是充分挖掘我县林业企业资源，组织本地企业参加中国花卉博览会、中国森林旅游节等活动，开展宣传推介，加强与大型企业对接，通过参加展会，联络新企业、发现新项目、扩大新投资，改善本土企业治理结构、丰富产品供给。

主持人：张主任，近期有不少群众通过民生热线及其他渠道咨询我县国土绿化相应认定标准奖补政策、奖励政策、资金拨付政策，请您详细地解读一下。

张主任：《利津县2019-2020年国土绿化行动建设标准、奖补政策》已经2019年3月22日第18-41次县政府常务会议研究同意，下发给了各乡镇人民政府、街道办事处，县政府有关部门、单位。有些造林单位或群众可能对该政策了解地不全面，下面我做一下详细说明：

建设（认定）标准

所有造林工程树种应为乡土乔木树种，苗木胸径须达到2.5公分以上，苗木成活率达到85%以上。根据自然资规〔2019〕1号文件规定，永久基本农田不得种植杨树、桉树、构树等林木，不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物，不得种植其他破坏耕作层的植物。

（一）路域、县管水系绿化工程。林带不低于2行，种植密度每亩75株以上。

（二）环城林工程。在县城规划区外建设环城防护林，距离规划区不超过3公里，林带宽度不低于500米，种植密度每亩75株以上。

（三）环镇（乡）林工程。距离规划区不超过1公里，林带宽度不低于200米，种植密度每亩75株以上。环镇（乡）林原则上闭合建设。

（四）围村林工程。村居外围不超过0.5公里，林带建设宽度不低于40米，种植密度每亩75株以上，面积不低于100亩。

（五）成片造林工程。种植密度每亩不低于55株，面积200亩以上。

（六）村庄绿化工程。拆除1处宅基地，种植乔木60株以上，种植密度每亩110株以下；村内道路、庭院新植乔木60株以上。

（七）农田林网工程。主林带植树6行，宽度20米；副林带植树4行，宽度10米，种植密度每亩75株以上。网格面积不超过300亩，规划面积3000亩以上。

（八）其他工程。省市森林乡镇、村居，省市示范工程和生态林场以上级公布文件为准。

奖 补 政 策

（一）补助政策

1、路域绿化工程。县财政按第1年1000元/亩、第2-10年500元/年·亩的标准给予补助。县财政已补助的路段，只享受第1年1000元/亩的造林补助。县财政同时补助滨港路土地流转费，标准为500元/年·亩，流转期10年。

2、环城林、环镇（乡）林、农田林网工程。县财政按第1年1000元/亩、第2-10年500元/年·亩的标准给予补助。

3、围村林工程。县财政按第1年1000元/亩、第2-5年500元/年·亩的标准给予补助。

4、县管水系绿化工程。县财政按第1年1000元/亩、第2-10年300元/年·亩的标准给予补助。

5、成片造林工程。新造经济林200亩及以上、生态林200-500亩的，第1年每亩补助1000元，第2-3年补助500元/年·亩；新造生态林500亩及以上的，第1年每亩补助1000元，第2-5年补助500元/年·亩（利政发〔2018〕22号文件已明确）。

6、村庄绿化工程。拆除1处宅基地，且种植乔木60株以上，种植密度每亩110株以下的，县财政一次性补贴1000元。村集体、农民在村内道路以及宅基地院内新植乔木60株以上的，每株补贴5元（利政发〔2018〕22号文件已明确）。

7、纳入全县重点工程、美丽乡村建设和乡村振兴示范片区建设的造林绿化工程，经县政府研究，可采取“一事一议”的方式确定补助政策。

（二）奖励政策

省级、市级森林乡镇每个奖励20万元，省级、市级森林村居每个奖励5万元；市级森林生态修复与保护示范工程、市级“生态廊道样板工程”每处奖励50万元。符合要求的新建生态林场，经省级验收合格，每处每年奖励50万元，连奖10年（利政发〔2018〕22号文件已明确）。2018年达标的，适用本政策。

主持人：张主任，还有不少群众想了解林木采伐许可证办理的流程，哪些情况需要办理采伐许可证。请张主任解答一下。

张主任：下面我解答一下如何办理林木采伐许可证以及哪些情形必须办理林木采伐许可证。

申请采伐时，申请人应填写、提交《林木采伐申请书》，并提交有关林木权属证明材料(如林权证等)，由村委会盖章,无权属证明材料的应由所在单位盖章证明，然后到乡镇林业站或农业综合服务中心签字盖章后交县林业发展服务中心林政股,经现场察看后，公示5个工作日办理采伐许可证，树木采伐后要按照规定完成更新造林。

一、买卖活立木，应由谁办理林木采伐许可证？

采伐买卖的活立木，由买卖双方共同或协商申办林木采伐许可证，协商不成的，有林木所有者申办林木采伐许可证。如果没有办理林木采伐许可证而采伐林木，应该追究采伐

林木者的法律责任。

二、采伐死树是否办理林木采伐许可证？

采伐林木不分死树活树，都必须办理林木采伐许可证，并按林木采伐许可证的规定进行采伐。

三、采伐责任田四周的林木是否办理林木采伐许可证？

责任田四周的林木属于林业法规调整的对象，因此，必须依法向林业发展服务中心林政股申请林木采伐许可证，否则就是违法行为。