各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、单位：

《利津县促进全域旅游高质量发展实施意见》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

利津县人民政府

2020年12月15日

（此件公开发布）

利津县促进全域旅游高质量发展实施意见

为推动省级全域旅游示范区创建工作，促进旅游业转型升级、提质增效，实现“文旅强县”战略目标，根据山东省《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》、《东营市促进旅游产业高质量发展扶持奖励办法（试行）》（东文旅发〔2019〕79号）、《东营市“旅游富民”三年行动计划（2020—2022）》等文件精神，结合我县实际，现就促进全域旅游高质量发展提出以下意见。

一、鼓励旅游企业做大做强

1．鼓励旅游景区发展。新评定为国家3A、4A级旅游景区的，分别一次性给予奖励15万元、50万元；新创建为省级旅游度假区的一次性给予奖励50万元；新创建为省级乡村旅游度假区的一次性给予奖励60万元。

2．鼓励发展旅游饭店。新评定为三星级、四星级旅游饭店的，分别一次性给予奖励20万元、50万元；省文旅主管部门新评定为主题文化酒店和精品酒店的，分别一次性给予奖励10万元、15万元。

3．鼓励示范单位发展。新评定为省级工农业旅游示范点、休闲农业与乡村旅游示范点的，分别一次性给予奖励10万元；新评定为山东客栈、省级精品民宿的，分别一次性给予奖励30万元；新创建为省级好客人家三星级、四星级、五星级农家乐的，分别一次性给予奖励2万元、3万元和5万元。新创建为省级康养旅游示范基地和省级研学旅游示范基地的，分别一次性给予奖励10万元。

4．鼓励旅游镇村发展。新评定为省级旅游强乡镇、精品旅游特色村、乡村旅游精品园区的，分别一次性给予奖励20万元、10万元、10万元；新评定为市级全域旅游示范镇的，一次性给予奖励20万元。新评定为省级乡村旅游集群片区的一次性给予奖励100万元；新评定为省级村庄景区化的，一次性给予奖励5万元。

5．鼓励旅游强企发展。新进入全省20强综合性旅游集团企业的，一次性给予奖励20万元；新进入省30强旅行社的，一次性给予奖励10万元；新评定为3A、4A和5A级旅行社的，分别一次性给予奖励3万元、5万元、10万元。

二、积极培育旅游目的地市场

6．鼓励游客来利津旅游。对在我县至少浏览2个3A级景区，由县文化和旅游局确认的旅行社接待，且在县内星级饭店或旅游推荐饭店入住至少1晚的，对外地组团社、本地地接社和旅游饭店予以奖励。

（1）旅游大团队奖励（不再计入游客人数累计团队奖励）。汽车团队。从县外组织招徕旅游汽车团队来我县旅游的，每次游客30人以上（“以上”含本数，下同）50人以下（“以下”不含本数，下同）的，对外地组团社按每人8元、本地地接社按每人10元进行奖励；每次游客50人以上100人以下的，对外地组团社按每人10元、本地地接社按每人12元进行奖励。自驾车团队。从县外组织招徕自驾车团队来我县旅游的，每次自驾车10台以上20台以下且游客人数30人以上的，对外地组团社按每人8元、本地地接社按每人10元进行奖励；每次自驾车20台以上30台以下且游客50人以上的，对外地组团社按每人10元、本地地接社按每人12元进行奖励；每次自驾车30台以上且游客80人以上的，对外地组团社按每人12元、本地地接社按每人14元进行奖励。入境团队。符合组团条件的旅行社，组织招徕境外（含港、澳、台）游客来我县旅游的，每次游客10人以上20人以下的，对外地组团社按每人15元、本地地接社按每人25元进行奖励；每次游客20人以上的，对外地组团社按每人25元、本地地接社按每人35元进行奖励。

（2）游客人数累计团队奖励（适用于未达到旅游大团队奖励最低标准的其他团队）。每年组织接待游客累计300人次以上500人次以下的，对外地组团社按每人次5元、本地地接社按每人次7元进行奖励；500人次以上1000人次以下的，对外地组团社按每人次7元、本地地接社按每人次9元进行奖励；1000人次以上的，对外地组团社按每人次9元、本地地接社按每人次11元进行奖励。

（3）旅游饭店奖励。每年接待团队游客累计500人次以上1000人次以下的，对星级饭店或县文化和旅游局认定饭店按每人次8元进行奖励；1000人次以上2000人次以下的，对星级饭店或县文化和旅游局认定饭店按每人次10元进行奖励；2000人次以上的，对星级饭店或县文化和旅游局认定饭店按每人次12元进行奖励。

三、强化旅游品牌形象宣传

7．加大宣传营销投入。县财政每年安排50万元，用于制作形象宣传片、人才培训、编制旅游画册和旅游地图，在电视台、报纸等主流媒体和新媒体加大宣传推介力度，提升我县旅游品牌的影响力和知名度。

8．鼓励旅游企业宣传。对旅游企业当年在省市电视台投旅游品牌宣传广告的，按当年实际发生费用的30%给予补助，单个企业每年补助最高不超过10万元。

9．鼓励旅游企业参展。旅游企业参加省市级（含市级）以上旅游参展促销活动的，省外、省内、本市分别按每天500元、300元、200元给予补助，每次最高补助不超过0.3万元。

四、扶持文旅商品研发和文创基地建设

10．鼓励开发、生产特色旅游商品。在国家文旅部组织的旅游商品评选活动中获金奖、银奖、铜奖的旅游商品生产企业和个人，分别一次性给予奖励5万元、3万元、2万元。在省文旅局组织的旅游商品评选活动中获金奖、银奖、铜奖的旅游商品生产企业和个人，分别一次性给予奖励3万元、2万元、1万元。在市文旅局组织的旅游商品评选活动中获金奖、银奖、铜奖的旅游商品生产企业和个人，分别一次性给予奖励0.5万元、0.3万元、0.1万元。参加国际、全国、全省旅交会获奖的参展企业和个人，分别一次性给予奖励3万元、2万元、1万元。同一旅游商品获得多个奖项的，按照就高不就低的原则享受一项奖励。

11．鼓励新设、新建旅游商品市场。由县文化和旅游局认定的，新开设营业面积在200平方米以上的旅游特色商品市场、商店（商场），一次性给予100元/平方米的补助；新建1000平方米以上的大型旅游商品购物中心，一次性给予10万元资金奖励。

12．扶持文化创意产业和特色文化街区建设。新评定为省级、市级文化创意产业的，分别给予20万元、10万元奖励；经县文化和旅游局认定，利用老旧房屋或老工业厂房开发文创基地的，一次性给予200元/平方米的补助；新建或改建的特色文化街区的一次性给予50万元奖励。

五、其他

13．县财政每年安排全域旅游发展专项资金500万元，并视财力状况逐年增加。主要用于旅游基础设施建设、旅游宣传推介、旅游标准化、旅游商品开发、人才培训以及本意见中规定的相关政策性奖励（补助）。

14．以上奖励（补助）政策实行申报制，符合条件者向县文化和旅游局提出书面申请，经县文旅、农业、财政、审计等相关部门审核，报县政府审定后予以兑现（每年申报兑现一次）。

15．本意见中旅游企业，是指县文化和旅游局确认的旅游景区（点）、旅行社、旅游饭店和经认定的融合旅游发展的项目企业。

16．企业必须诚实守信、依规经营、依法纳税，如发生较大安全生产事故、食品安全责任事故、环境污染事故、投诉事件的，取消当年度享受扶持政策的资格。申请奖励（补助）者应当自觉遵守旅游行业管理有关规定，若存在违规申报奖励（补助）项目的，一经核实，不得享受扶持政策，并取消当年奖励（补助）申报资格。

17．如本《实施意见》与县委办公室、县政府办公室印发《〈关于加快推进县级涉农资金统筹整合全力支持乡村振兴的实施意见〉〈关于加快推进乡村产业振兴的扶持意见〉的通知》（利办发〔2019〕5号）不一致的，请参照利办发〔2019〕5号文件规定奖励标准执行，其他奖励按本《实施意见》执行。

18．本意见由县文化和旅游局负责解释。

19．本意见自发布之日起实施，有效期至2023年12月15日。

附件：利政发〔2020〕7号关于印发《利津县促进全域旅游高质量发展实施意见》的通知.pdf

           利政发〔2020〕7号关于印发《利津县促进全域旅游高质量发展实施意见》的通知.docx

图文解读：利津县人民政府关于印发《利津县促进全域旅游高质量发展实施意见》的通知的解读